Граждан Украины, которые вылетают из России в нашу страну через Беларусь по внутреннему паспорту, снимают с рейсов.
Об этом "Стране" рассказала Ирина М., которую в субботу, 2 июня в аэропорту "Внуково" сняли с рейса Москва-Минск-Киев.
"Я подошла на контроль в аэропорту "Внуково" и предъявила документы. Сотрудница попросила меня дать загранпаспорт. Я сказала, что вылетела по внутреннему, и лечу обратно транзитом в Киев через Минск. Девушка позвонила кому-то и попросила подождать. Пришла другая служащая, попросила меня с ней пройти. Я спросила ее, что происходит, на что она хладнокровно ответила: "Мы снимаем вас с рейса и пишем отказ, вы не можете улететь по внутреннему гражданскому паспорту Украины", – рассказала Ирина.
Ожидание оформления документов длилось около двух часов.
"Ко мне вышел служащий и с невозмутимым лицом уведомил: "Вы нарушили закон, вы не имеете права выезжать из России и даже транзитом проезжать республику Беларусь по внутреннему паспорту", – сказал он и посоветовал искать другой способ покинуть территорию РФ.
Впрочем, в извещении о запрете на выезд, выданном пассажирке, об этом речи не идет. Документ содержит отсылку к статье 11 пункту 2 Закона "О государственной границе Российской Федерации", которая не регламентирует сферу применения загранпаспорта гражданина Украины для выезда с территории РФ.
"Основанием для пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую федерацию или выезда их из Российской федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных", – говорится в законе.
Документ о запрете на выезд, который вручили гражданке Украины в аэропорту "Внуково". Фото: "Страна"
Российские пограничники также отметили, что такие ситуации распространены. За день с рейса снимают около десяти пассажиров, которые отправляются в Украину через Беларусь транзитом по внутреннему паспорту. Ранее граждане Украины не сталкивались с такой практикой.
Ирина М. была вынуждена сесть на поезд и пересекла российско-украинскую границу по внутреннему паспорту без каких-либо инцидентов: на этот раз ее внутренний паспорт не вызвал никаких претензий у российских пограничников.
На горячей линии Пограничной службы ФСБ РФ "Стране" подтвердили существование ограничений на транзит через Беларусь для граждан Украины по внутреннему паспорту.
"Граница Беларуси и России только для членов союзного государства, коим Украина не является. Все вопросы задавайте в Белоруссии. Безвизовый въезд в Белоруссию только для граждан России, также, как и для граждан Белоруссии в Россию. Вы являетесь гражданином третьего государства, и на вас это правило не распространяется", – заявили на горячей линии.
В справочной службе аэропорта "Внуково" на вопрос корреспондента "Страны" о такой практике заявили, что "если погранслужба сняла с рейса, значит для этого были основания" и посоветовали обратиться в посольство Беларуси.
В то же время на сайте посольства Беларуси в Украине однозначно говорится, что граждане Украины могут посещать страну по внутреннему паспорту.
"Между Республикой Беларусь и Украиной установлен безвизовый режим. Граждане Украины пересекают украинско-белорусскую границу по паспорту гражданина Украины либо по паспорту гражданина Украины для выезда за границу", – говорится на официальном сайте ведомства.
В то же время на сайте посольства Беларуси указано, что ID-карты не являются действительным документом для въезда-выезда, а значит обладатели такого типа паспорта обязаны иметь при себе загран.
Пользователи соцсетей отмечают, что проблемы с передвижением по внутренним паспортам между Россией и Белоруссией для украинцев начались еще в прошлом году.
"В Минск впускают и выпускают граждан Украины по любому паспорту. В московских аэропортах прилетевших из Минска могут впустить и по внутреннему паспорту Украину, но предупреждают, что обратно выпустят только по заграничному. На какой из паспортов вы заполнили миграционную карту - им пофигу. В чём тайный логический смысл такого подхода, никто объяснить не может", - пишет пользователь Гурген Григорян.
"Есть три ключевые причины, по которым украинцы посещают Россию по внутреннему паспорту: 1) не хотят отметок в загранпаспорте, 2) у них нет загранпаспорта, 3) они являются и гражданами России тоже.
Позиция России: качели с пунктами 1 и 3 их вообще не устаивают, поэтому пресекают, ставят перед выбором. Вообще же сейчас действительно правило такое: всё сообщение, кроме авиационного, - можно по внутреннему паспорту. Авиа - только загран. И въезд, и выезд. Действует это массово недавно и после ЧМ это никто не отменит. Погранслужбу Украины должны были письмом об этом уведомить", - отмечает журналистка Екатерина Терехова, которая живет в Москве.
